隨著“健康中國”戰(zhàn)略的深入實施和國民健康意識的顯著提升,我國保健食品市場迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,消費需求日益多元,一個潛力巨大的健康產(chǎn)業(yè)藍(lán)海正在形成。與此國家相關(guān)監(jiān)管部門也頻頻出臺并完善了一系列法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),旨在為保健食品行業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展鋪平道路,政策環(huán)境日趨明朗。
一方面,政策的明晰化為市場注入了強(qiáng)大的信心與活力。《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》、《保健食品標(biāo)注警示用語指南》等文件的發(fā)布,不僅明確了產(chǎn)品準(zhǔn)入、功能聲稱的邊界,也強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任和消費者的知情權(quán)。越來越多的企業(yè)開始注重研發(fā)投入,致力于開發(fā)具有科學(xué)依據(jù)和真實功效的產(chǎn)品,行業(yè)正逐步從營銷驅(qū)動轉(zhuǎn)向產(chǎn)品與科技驅(qū)動。龐大的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、年輕一代的“朋克養(yǎng)生”潮流,以及后疫情時代對免疫健康的普遍關(guān)注,共同構(gòu)成了一個多層次、高增長的市場需求基本盤。
在繁榮景象之下,夸大宣傳、虛假宣傳這一行業(yè)“頑疾”依然頑固存在,成為制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和侵蝕消費者信任的最大障礙。一些不良商家利用信息不對稱,通過線上直播、社交媒體軟文、線下會銷等渠道,肆意將普通食品或保健食品包裝成“包治百病”的神藥,進(jìn)行療效斷言和虛假承諾。這些行為不僅嚴(yán)重誤導(dǎo)消費者,使其蒙受經(jīng)濟(jì)損失乃至延誤正規(guī)治療,也損害了合規(guī)企業(yè)的利益,擾亂了公平競爭的市場秩序。
銷售環(huán)節(jié)是夸大宣傳問題的重災(zāi)區(qū)。部分銷售人員為追求短期業(yè)績,采用話術(shù)套路,刻意模糊食品、保健食品與藥品的界限,對產(chǎn)品功能進(jìn)行不切實際的渲染。利用“健康講座”、“免費體驗”、“專家義診”等形式進(jìn)行誘導(dǎo)式銷售的現(xiàn)象也時有發(fā)生,主要目標(biāo)瞄準(zhǔn)辨識能力相對較弱的老年群體。
要破解這一困局,需要多方協(xié)同,形成合力。監(jiān)管必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升精準(zhǔn)監(jiān)管和智慧監(jiān)管能力,對違法宣傳行為做到及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊、公開曝光,大幅提高違法成本。行業(yè)自律至關(guān)重要,龍頭企業(yè)應(yīng)帶頭堅守底線,推動建立更嚴(yán)格的行規(guī)行約,凈化行業(yè)生態(tài)。媒體和科普平臺需承擔(dān)起社會責(zé)任,加強(qiáng)健康知識的科學(xué)普及,提升公眾尤其是老年消費者的理性辨識能力和自我保護(hù)意識。暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會監(jiān)督,也是不可或缺的一環(huán)。
中國保健食品市場的“蛋糕”必將越做越大。但只有徹底鏟除“夸大宣傳”的毒瘤,構(gòu)建起一個以誠信為基礎(chǔ)、以科學(xué)為支撐、以法規(guī)為準(zhǔn)繩的良性發(fā)展環(huán)境,才能真正釋放市場的巨大潛力,讓保健食品產(chǎn)業(yè)在健康的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),切實為國民健康水平的提升貢獻(xiàn)力量。